建立監(jiān)督協(xié)同貫通機制
安徽省人大常委會預算工作委員會與安徽省審計廳聯(lián)合制定《關于建立人大預算審查監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作機制的意見》。
建立監(jiān)督計劃會商機制,推進監(jiān)督協(xié)同有序。加強人大監(jiān)督計劃與審計項目計劃有效銜接,統(tǒng)籌考慮財政預算管理、專項資金使用、重大政策落實、國有資產(chǎn)管理、政府債務管理、財政支出政策等需要共同監(jiān)督的重點領域、事項和內容。促進雙方在監(jiān)督范圍、重點內容、時間節(jié)點等方面有機貫通、有序推進,形成“一盤棋”工作格局。
強化審計工作報告審議協(xié)同機制,提升監(jiān)督治理效能。起草審計工作報告過程中,加強與省人大預算工委溝通,充分聽取意見建議,預算工委針對審計工作報告反映的重點、重大問題,組織召開專題會議,將人大監(jiān)督權威與審計專業(yè)優(yōu)勢深度融合,推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革,助力將協(xié)同監(jiān)督轉化為治理效能。
加強審計整改報告審議協(xié)同機制,增強監(jiān)督落實有力。省人大預算工委協(xié)同省審計廳對審計整改情況開展跟蹤監(jiān)督,推動部門單位依法接受監(jiān)督、落實整改責任。對審計查出問題整改不力、屢審屢犯情況,省人大預算工委召開專題會議督促整改,發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督聯(lián)合督促作用,推動審計整改高質量落實。
設立審計整改跟蹤監(jiān)督機制,有效提升監(jiān)督質效。省審計廳定期向預算工委通報審計查出問題及整改情況的處理情況,并邀請其共同對整改情況開展“回頭看”,鞏固深化審計整改成果。對涉及下級政府及相關部門的突出問題,省審計廳根據(jù)需要提供問題清單及整改情況,助力省人大預算工委協(xié)同市縣開展監(jiān)督。
構建監(jiān)督信息互通互享機制,促進監(jiān)督橫向貫通。省審計廳邀請預算工委有關負責人參加全省審計工作會議、省委審計委員會成員單位協(xié)調會議等,雙方通過聯(lián)合調研、業(yè)務培訓、座談交流、課題研究等方式,在重點監(jiān)督工作中互通信息、協(xié)同聯(lián)動,將雙方監(jiān)督與研究成果轉化為政府優(yōu)化財政管理的重要參考。
出臺實施意見
廣東省廣州市審計局近期研究出臺在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系投資中落實審計容錯的實施意見,推動營造鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,進一步激活市場活力、優(yōu)化提升營商環(huán)境,以審計擔當支持改革創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)升級。
聚焦主責主業(yè),主動服務大局。嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于推動政府投資、國企投資發(fā)展的政策要求,對政府出資及國有企業(yè)出資,以基金投資、直接投資等形式投向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的投資行為,依情形適用審計容錯,助力廣州加快建設“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
強調履職盡責,為擔當者“松綁”。明確容錯認定前提條件、適用情形及認定程序,不過度強調程序完全合規(guī),尊重改革規(guī)律,遵循市場規(guī)律和投資行業(yè)規(guī)律,避免簡單以投資損失率或單個項目等單一標準進行評價,切實為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
強化審計擔當,賦能產(chǎn)業(yè)升級。審計人員將進一步轉變思想認識,準確把握容錯邊界,做到具體問題具體分析,客觀審慎,綜合研判,以有力有效的審計服務保障廣州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。。
推進經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋
南京市委審計委員會辦公室出臺《南京市經(jīng)濟責任審計對象歸口及分類管理辦法》。
明確歸口單位,實現(xiàn)全面覆蓋。在全面摸清經(jīng)濟責任審計對象底數(shù)的基礎上,針對干部管理權限與財政財務隸屬關系不一致的情形,明確市(區(qū))審計機關、內審機構經(jīng)濟責任審計對象,探索發(fā)揮內審機構作用,消除監(jiān)督盲區(qū)。根據(jù)工作需要,市級審計機關直接對歸口區(qū)級審計機關、內部審計(監(jiān)督)機構實施審計的經(jīng)濟責任審計對象提級審計。
堅持分類推進,科學制定計劃。按照被審計領導干部工作崗位性質、履行經(jīng)濟責任的重要程度、資金體量、廉政風險等因素,將市本級經(jīng)濟責任審計對象分為A、B、C三類,實施差異化的審計頻率和審計方式。推進經(jīng)濟責任審計信息化建設,動態(tài)掌握經(jīng)濟責任審計覆蓋情況,科學制定經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃和年度審計項目計劃,按步驟組織實施。
規(guī)范實施要求,提升審計質效。對納入?yún)^(qū)級審計范圍的高配市管干部,其審計結果和整改情況需報市委審計辦,并轉送市紀委監(jiān)委和市委組織部;對歸口內審機構管理的市(區(qū))管領導干部經(jīng)濟責任審計,相關審計結果、整改情況按干部管理權限送市(區(qū))委審計辦、市(區(qū))紀委監(jiān)委和市(區(qū))委組織部。同時,要求市(區(qū))委審計辦加強審計現(xiàn)場指導監(jiān)督,通過業(yè)務指導及抽查質量等方式推動內審機構提高經(jīng)濟責任審計質效。
策劃編輯:何曉源
| 責任編輯:宋超 |
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